盘龙区道路管护机制为全市作示范-【新闻】

盘龙区：道路管护机制为全市作示范

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开车沿昆明一环路行驶，路面平整，标线清晰，车胎噪声小了，没有堵的感觉了；再看路两边，杂乱的广告栏都拆了，店招店牌整齐划一，东拉西扯、密如蛛网的电线不见了——正如盘龙区方面介绍，按照市指挥部的道路整治实施导则，一环路尽管涉及四个主城区，但按统一的标准要求做到了无缝衔接。

今年盘龙区完成5条主干道综合整治，3年内盘龙区将完成25条主干道综合整治任务。明年6月，地铁完工后，盘龙区将开始北京路综合整治。届时，将由交警部门根据交通组织具体情况，分期分批优化主干道整治安排，避免同时上马大批道路整治发生拥堵的情况。

路修好了，还要管好。盘龙区出台长效管理机制，保证市政道路、绿化、市容环境卫生管护达到标准要求。该机制已获市政府原则批准试行，将在全市起到一定的标本作用。这是记者专访盘龙区政府办副主任方敏波时获得的消息。

新亮点

再生水自动喷淋浇树池亮相

记者：请问今年5条道路整治中，有哪些今后要推广的新亮点？

方敏波：盘龙区首批共有5条道路进行综合整治，分别是一环路、龙泉路、机场路入城段、穿金路和园博路。目前除园博路以及穿金路下段拟于年底完工外，其余路段均已完工。5条综合整治道路共16.14公里，约占全区25条主干道66.61公里总长度的四分之一。

5条道路上，原来密如蛛网的地上明线已全部入地。在“天线入地”的过程中，我们施工都是把接头的时间放在深夜两点后，尽量不影响市民用电。因为3年内要完成所有主干道的天线入地问题，这样的施工方式今后将坚持。

龙泉路第一次建设了再生水自动喷淋浇树池，不需要全部由洒水车来浇水了，节约了经费。今后，在有长段连续树池的地方，还要建设自动喷淋浇灌系统，比洒水车更节约。

在绿化方面，有些市民担心我们挖树。其实大树我们都不动，移栽的小树都移到其他项目所需的地方。一环栽了法国梧桐，现在没有树叶是移栽保活的要求。在园博路我们主要布局了茶花，龙泉路多栽了梅花，穿金路则以樱花为主。原来树种略显杂乱，今后凡成活胸径在10厘米的树移栽，都必须申报。

穿金路的路灯20年没动过了，还是水泥灯杆，最主要的是达不到照明效果，这一次重新设计后，既美观又节能。

园博路和穿金路下段，正在做雨水箱涵和排水工程设施，为的就是将原来的淹水点一并予以排除。

新标准

道路整治与其他区无缝衔接

记者：盘龙区综合整治的道路中，有3条是与其他区连接的，包括一环路与官渡区和五华区连接，龙泉路与五华区相接，机场路入城段与官渡区相连接。在整治过程中，各区负责整治的路段目标任务是否一致，标准是否相同？

方敏波：各区虽是分段实施，各负其责，但都按市指挥部规划设计和综合整治实施导则统一实施。凡主干道两侧U形断面全部按标准整治，所以完全做到了无缝衔接。像一环路面铺筑统一，全部实现了雨污分流，统一收集污水，保护了滇池水环境。同时保证了景观的整体提升，明线全部统一入地，店招店牌统一。

新预案

明年道路整治将分期分批安排

记者：明年盘龙区还有道路综合整治任务，在减轻交通压力方面有何预案？

方敏波：按照市委、市政府的安排，盘龙区将在3年内完成域内所有主干道的综合整治，整治一条成功一条。今年安排的5条道路，都是10年以上没有大修的道路。因为都属老旧道路整治，边施工边通行，交通受影响非常明显。

明年市政主干道综合整治，将由各区上报整治计划后，市里出台大的导则指导整治工作，并由交警部门按照交通组织实际情况，提出分期分批组织施工的方案，以避免今年22条主干道同时上马的弊病。明年全市将整治23条主干道，但是将分期分批分路线实施，由交警来做优化方案。

目前盘龙区已将明年拟综合治理的主干道计划上报市里，其中包括北京路。

目前因地铁施工，北京路交通严重受影响，预计明年6月地铁工程完工后，将开展综合整治工作。属于盘龙区的路段从塘子巷到沣源路口，共7公里多。盘龙区还计划实施北辰大道至金色大道盘龙江边这一段的综合整治，该路段因大车碾压，路面损坏严重。

新机制

定人定经费确保管护效果

记者：市委、市政府要求，一路一策出台长效管理机制，盘龙区会怎样做？

方敏波：盘龙区出台了市政道路管养、绿化管养、市容环境卫生管养长效机制，市政府原则同意。这一试行方案定人、定经费进行网格化管理，明确了管养经费、管养标准，保证管护效果。

解读

拿钱买管护

管护须达标

“人行道上井盖与路面高差最多不超过5毫米！地栽花卉一年更换6次；城市道路上，未经审批的广告牌、店招店牌一律拆除！”

在《盘龙区市政道路维修养护长效管理工作机制（试行）》（下称“长效机制”）中，管养指标要求规范、细致、具体，管养经费计算清楚，对治理昆明城市道路管理中的常见问题极有针对性。

道路：地砖积水就算不合格

“应当定期对路面技术状况进行评价，以评价结果作为维修养护的依据”。该长效机制用大篇幅规范了道路维修养护的技术要求，例如人行道要求“表面平整，无积水，砌块无松动、残缺……”。对照这一标准，市民可以知道，地砖积水溅行人一裤子是不符合要求的。

对道路养护工程的检查与验收标准，都是以毫米为标准，其严格程度也许是行外人想不到的。例如“人行道检查井及公用事业井盖框和人行道高差不得大于5毫米”。

该长效机制明确，考核由盘龙区住房和城乡建设局牵头组织，盘龙区道路桥梁管理处具体实施。考核结果将定期公示、通报。可以说，道路养护是“拿钱做事，做事须达标”的公共财政的要求。

绿化：花色不艳丽都要扣分

对绿化养护，该长效机制同样提出了严格的管护指标和技术要求。如规定行道树保存率不得低于98%，补植隔年成活率不得低于95%；街道绿地草坪斑秃率不得大于2%。公园花卉种植不适时，株行距不合理要扣分；时令花卉植株生长不健壮、花色不艳丽要扣分。凡是群众向上级部门反映的来信、来访、热线电话，经有关部门查实的问题，情况属实的要扣分。

保洁：不得往下水口赶垃圾

该长效管护机制还加强了对盘龙区重要城市道路市容市貌和环境卫生的管理。

盘龙区共有道路清扫保洁面积733万余平方米。道路保洁要做到“五不”，即：清扫不产生大扬尘；不往下水口、河道、树塘、绿化带、绿地内、窨井、雨水篦子、各种缝隙内赶垃圾；不往交警防撞桶、果皮箱等公共设施内乱倒垃圾；不焚烧垃圾；对已经统一改造好的店招店牌，原则上不得更换底板。

此外，对城市道路照明、道路两侧外立面清洗等，该长效管护机制也都作出了明确规定。

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