云南省预防职务犯罪工作向规范化纵深化发展BR坚持惩防并举和标本兼治

近年来，我省检察机关紧紧围绕惩防腐败体系建设，不断创新预防职务犯罪新举措，构建预防职务犯罪大格局，全省预防职务犯罪工作向规范化、纵深化发展。

去年，云南检察机关结合查办职务犯罪，主动同步介入调查分析职务犯罪产生的原因，提出了预防职务犯罪发生针对性、操作性强的对策建议，形成上万字的《云南省人民检察院2011年度惩治和预防职务犯罪工作报告》，《报告》引起省委书记秦光荣的高度重视并作出批示，要求省委有关部门大力支持检察机关共同做好查办和预防职务犯罪工作。今年5月7日，省委下发通知转发了报告，要求各级党委和职能部门要加强协调，积极支持检察机关共同做好查办和预防职务犯罪工作。

利用新媒体搞好职务犯罪预防，是云南检察机关在新时期开辟预防职务犯罪新途径的重要举措。去年12月28日，云南省人民检察院官方微博在腾讯网上线。在5个多月的时间内，粉丝猛增到16万多人，播报广播消息9000多条。继省检察院之后，红河、昆明、文山、德宏二级院，以及部分县市区共计40多家单位官方微博上线，成为宣传预防职务犯罪的集合群。

全省检察机关还充分利用检察建议预防职务犯罪，服务企业健康有序发展。

在查办云铜腐败案后，为了让云铜重新步入健康发展轨道，2010年1月14日，云南省检察院一份经过10多次修改的检察建议书发往云铜。这份检察建议书认真分析了云铜高官腐败案产生的主要原因，并提出了加强企业党风廉政建设、强化企业党组织的政治核心作用和决策参谋作用等6条针对性、操作性都很强的建议，对云铜规范运作、加强管理发挥了重要作用。

同时，关注重点领域，保障惠民政策落实。在查办发生在新农合领域职务犯罪中，检察机关第一时间介入预防调查，收集案件，走访群众，听取专家学者的意见建议。经过数易其稿，多方论证，出台了《云南省新型农村合作医疗领域职务犯罪调查分析报告》。报告总结了犯罪的特点，分析了出现犯罪的原因，提出强化对新农合工作的组织领导、提高监管主体的监管能力等针对性建议。

全省检察机关还通过举办惩治和预防渎职侵权犯罪展览、建立反腐倡廉警示教育基地等多种形式，加强宣传教育，从源头上预防职务犯罪。同时，昆明市、文山州等地通过地方立法形式，进一步规范和促进了预防职务犯罪工作。

查办是最好的预防。全省检察机关坚持“保持办案规模、提高办案质量、重视办案效率、注重办案效果、保证办案安全”的工作思路，全力推进反腐败工作。5年来立案查处贪污贿赂案件5000多件5000多人，查办渎职侵权案件1115件1221人。通过办案，为国家挽回经济损失近20亿元，有力地震慑了犯罪分子，营造了风清气正的氛围，为云南的经济稳定、社会和谐、民族团结发挥了司法保障作用。

（云南日报?谭晶纯 陈晓波 通讯员 赵安金 王翠云）

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